教育部副部长：校外培训是对教育冲击最大的外部因素
发布时间：2021-05-24作者：
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在日前召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议上，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。
会议强调，要全面规范管理校外培训机构，从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。
全面规范管理校外培训机构为何上升到如此高度？教育部党组成员、副部长、教育部总督学郑富芝在接受媒体采访时坦言，现在教育发展进入到了一个新阶段，呈现出许多新的特征，其中很重要的特征就是外部环境因素对教育的影响越来越大，有些已经严重影响到了学校育人工作。
“影响育人环境的因素在学校外部，比如网络不良信息大量充斥、校外培训广告满天飞、进校园检查过多过滥等，超出了教育部门管理范围，必须让政府和相关部门发挥作用。”郑富芝指出，随着时代发展，每个时期都有影响教育的关键因素，比如网络不良信息，30年前是没有的。当前，全社会反映最为强烈的是校外培训问题，这是对教育冲击最大的外部环境因素。
郑富芝表示，根据调查，近年来在资本推动下，校外培训快速发展，甚至野蛮生长，制造焦虑，形成“剧场效应”。许多家庭被培训机构直接或间接“绑架”，不得不送孩子参加校外培训，加重了孩子的学业负担，增加了家庭经济负担和精力负担，社会各界强烈呼吁尽快治理。对义务教育学生过重的作业负担和校外培训负担问题，国家将按照源头治理、系统治理、综合施策的思路，坚决进行整治。
郑富芝特别强调，教育督导要将其作为重点任务、“一号工程”。督导的重点是看三个变化：一是作业负担减下来，二是校外培训热度退下来，三是家长经济负担降下来。要让学生的学习活动回归校园。
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