2014年是教育培训行业的转型升级年，不管是好消息还是坏消息，我们必须面对，在此节选最近2个月内的消息，告知各位校长身边正在发生的变化，我现在经历的正是一场教育大时代黎明来临前的大黑暗，挺住！

一个月前太原380余家培训机构被查

据生活晨报道，8月中旬，2014年太原市查处非法办学机构工作汇报会在太原市政府召开。会议透露，太原市共查处了380余家非法办学机构。

太原市政府副市长薛忠晋、副秘书长常跃平，太原市教育局局长马兆兴、副局长曲向平，各县区分管教育的副区长及各教育局成教科负责人参加了会议。

今年4月，在太原市委、市政府开展的“向人民汇报，请人民评议”活动中，有不少家长反映社会上非法办学机构多，办学条件差，存在安全隐患等问题。为了彻底清理非法办学机构，确保学生到安全、合格的学校学习，各县（市、区）政府于6月下旬在辖区内开展了一次查处非法办学行动。

汇报会上，各县区副区长针对各区查处非法办学机构的工作情况做了详细汇报，并现场公布了非法办学机构名单。

太原市教育局局长马兆兴就全市查处非法办学机构工作进行了总结。他强调，着力构建整治非法办学的长效机制，一方面引导学生、家长选择正规的办学机构，引导办学机构自觉规范办学行为；另一方面将加大查处力度，对乱办班、乱办学的一经发现严肃依法处理。

此次被查处的380余家非法办学机构涉及太原市八个县区，这些机构均已被撤销标识，停止进行教育教学活动，责令向家长、学生退费，被下达《停止非法办学通知书》，并要求积极整改，在达到规定办学条件后，到审批机关办理办学许可证。

重庆民办非学历教育戴上紧箍咒，预收费不超过6个月

据重庆晚报讯，7月上旬，市政府发布《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》，明令禁止这种预收大额学费的收费方式，并对社会培训机构中存在的各种收费怪现象进行管理和规范。

办法要求，民办非学历教育培训机构收取的培训费用项目、标准等由其自行制定，但必须报教育行政部门或人社部门，以及同级政府价格主管部门备案，并向社会公示。

培训机构按学期、教育培训周期或课时为单位收取培训费。如果按学期或教育培训周期收费的，预收费最长不超过6个月；如果按课时收费，预收费最多不超过60个学时。如果未按学期、教育培训周期或课时为单位收取培训费；或者按学期或教育培训周期收费，预收费超过6个月；或者按课时收费，预收费超过60个学时，都将由政府价格主管部门责令限期改正，逾期未改正的处以5000元以上30000元以下罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

办法还规定，任何单位和个人有权对民办非学历教育培训机构违法违规行为进行举报。教育、人力社保、民政、工商等有关职能部门应当设立举报投诉电话，并向社会公布。教育、人力社保部门应当建立民办非学历教育培训机构黑名单制度，将有严重违法行为的民办非学历教育培训机构纳入黑名单，并向社会公示。工商行政管理部门核准营利性民办非学历教育培训机构名称应当符合《企业名称登记管理规定》等有关法律、法规的规定，名称中应当含有“培训”字样，不得出现“学校”“学院”等字样。

“这一管理办法的出台，使社会上形形色色民办非学历教育培训机构的管理终于有法可依。”市教委民办教育处有关负责人表示，此前我市已有的民办教育促进法规，主要针对民办学历教育部分，对语言培训、艺体培训、学科补习这类的非学历教育一直缺乏规范。

该负责人表示，此前我市多次发生培训机构在提前预收学生家长大额学费后，因各种原因倒闭，给学生家长带来巨大损失的事件。新出台的办法将对预收学费方式进行约束，并要求所收取的培训费必须及时全额存入培训费专用存款账户，尽可能维护学生家长的利益。

办法自7月8日起执行，8日前已被超额预收费的怎么办？市物价局相关部门表示，由消费者找培训机构按合约规定协商解决，必要时可向辖区主管部门提出协商申请。对于办法执行后仍有违规预收费的，将责令限期改正并退还超时部分收费，逾期未改将按办法规定处理。

民办非学历教育培训机构

国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的不具备学历教育资格，以文化教育或职业技能培训为主的学校及其他教育培训机构，例如平时常见的各种各样的英语、奥数、作文、艺术、体育及其他学科的补习培训班或培训学校。

培训机构约束行为

1、必须将办学许可证、民办非企业单位登记证书或营业执照等放在主要办学场所的显著位置，做到亮证办学。

2、发布招生简章前，须将发布内容、发布形式和相关证明材料，报教育行政部门或者人社部门备案。

3、要与教育培训对象或其监护人签订书面培训服务合同。合同要写明教育培训机构名称、办学范围、法定代表人和住所等核定事项，教育培训对象姓名、办学场所、培训项目内容和质量标准与承诺，培训期限和时间安排，收费项目和金额及退费标准与办法，以及双方争议解决途径和方法。

培训机构禁止行为

■未经审批审核擅自办学。

■挪用办学经费。

■将招生或者教育培训任务委托或者承包给其他单位、中介机构或者个人实施。

■发布虚假招生简章、招生培训广告、信息等。

■进行虚假或者引人误解的宣传、演示及说明等。

■冒用他人民办非学历教育培训机构名称等从事教育培训活动。

■恶意终止办学。

■法律法规禁止的其他行为。

暑假接近过半，不少家长已经或正在给孩子报各类培训班、补习班、特长班。为享受更大折扣优惠，在培训机构游说下，部分家长往往会一次性缴纳数万元，让孩子参加上百课时或一年期/两年期超长培训。按照市政府出台的《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》，培训机构这些行为都属违规。

那么，民办非学历教育培训机构落实执行该办法情况如何？重庆晚报记者昨日进行了暗访。

新东方解放碑学习中心

仍有按年收费项目

昨天中午，重庆晚报记者来到渝中区较场口合景聚融大厦4楼新东方解放碑学习中心。

在该中心展厅前台，分门别类摆放了大量针对少年儿童、中小学生、准留学生等不同群体的选课指南手册。手册显示：针对准出国留学生设置的托福课程，最多可达290课次学费68800元；另有托福全程班（40人高级套班），课程设置65课次学费7980元。此外，还有新概念英语课程，分别设置有48、64、72课时不等的精讲精练班。

重庆晚报记者随后向工作人员咨询学习事宜，对方建议选择学费为3800元/年的新概念英语培训班，即一次性缴费3800元，学期1年，每周六、日各上课1次。

“可否选择按季度培训学习，以便观察学习效果？”重庆晚报记者问。对方表示可以，因为全年学制需学完三册书，学生可按照单册进度学习（时长4个月），但单册书学完费用为1560元/册/4个月；三册书合计算下来总学费要4680元，比一次性缴纳全年费用要贵880元。

“政府最近不是出台了培训周期预收费最长不超过6个月的政策吗？”面对重庆晚报记者的问题，对方表示没听说过这样的规定，也没接到总部或上级部门的通知。

随后，重庆晚报记者表明身份致电该新东方学习中心客服热线。对方表示，课次设置长达两百多次的托福本科直通车课程，是一次性收费还是分期收费不得而知，须由国外部负责人解答；课程65个课时学费7980元的托福全程班，目前收费仍是一次性缴纳，因为中心尚未接到任何意见传达。

兰林舞蹈培训班

未接到相关通知

该培训班位于渝中区七星岗巴渝世家小区内，已创办多年。

培训班公示的收费标准显示，该培训班可办理年卡。其中，民族舞中班学年卡为2280元/96次课，学时12个月，课次均价23.75元；若是次卡则为480元/16次课，课次均价为30元/次。爵士舞学年卡为2780元/96次课，学时12个月，课次均价接近29元；若是次卡则为580元/16次课，课次均价为36.25元。

培训班工作人员称，学员多为本小区或周边6~15岁孩童，开通年卡主要是图方便和优惠，也被看做是业主和培训班的相互信任。

该工作人员同时表示，培训班没有接到不准办年卡或预收费最长不超过6个月或60学时的通知。“但好像老板上个月被主管部门叫去开过一次会，回来传达意见说为规范培训机构收费乱象，杜绝卷款潜逃事件发生，对各种培训班预收费的总额有了封顶限制。”该工作人员说，培训班事后为此进行了调价，年卡学员被给予了更优惠的课次均价，全部控制在30元/课次以内。

“这样的限制规定，也是更大限度地保护消费者利益。”他表示，如果政府部门还有更细致的规定约束，相信老板还会做出相应调整，但他暂未接到通知。

文化宫兴趣培训班

没有发现超时收费

在市劳动人民文化宫内的阳光外语培训机构，工作人员向重庆晚报记者推荐剑桥中学英语周末班，与学校学习同步按学期收费，每学期上课18周，学习时间定在周末，课时可选18课时或36课时（最多）。重庆晚报记者注意到，宣传单上各种班级课程的预收费，最多都是以一学期为单位，没有报名课时越长均价越便宜的优惠。

文化宫内还有不少艺术语言班、少儿表演班、舞蹈培训班，从巨幅宣传招生海报看，所有培训班都是周末开班1次或2次，预收费都为16或32课时（次）。

欧文英语

已经调整收费形式

欧文英语位于解放碑纽约纽约大厦7楼。工作人员介绍，该机构针对准留学生设置的托福班，有6人小班和1对1课程两类。前者持续时间两年，根据学生实际情况通常规划设置的课时为200课时。

“以前，我们都是一次性完成200课时的预收费，但今年三四月份，区教委开会要求不能再这样收费，此后我们都按照一学期60课时进行预收费，学完60课时后再安排下一期课程，届时再收取下一个60课时的预收费。”工作人员表示，这与目前市政府要求民办非学历教育培训机构执行的预收费标准一致。