课后服务跟得上么？校外培训“三限”后，“三点半”难题实况调查
发布时间：2021-04-03作者：
来源：新华每日电讯
教育部近期表示，将推动落实义务教育学校课后服务全覆盖。开学以来，多地大力探索课后服务模式，求解“三点半”难题，家长不再为接孩子而犯愁，师生之间的课后交流也多了。但与此同时，一些学校的课后服务还不到位,有些变成变相补课班，老师学生压力双增加；有些搞课后服务“一刀切”，学生“被自愿”参加。业内人士认为，要让课后服务真正成为孩子健康成长的“能量棒”，完善课后服务体系至关重要。
谨防便民之举变形走样
今年开学以来，北京、上海、浙江等全国多个省市出台中小学课后服务政策，带来许多积极变化。北京推出中小学生阶段的课外活动计划，上海公办中小学实现课后服务全覆盖，浙江杭州的课后服务被家长称为“晚托班”。
在甘肃省，每当下午第二节课下课后，琅琅书声就会从兰州实验小学的诵读班内准时响起。一旁的舞蹈教室内，一只只“小蝴蝶”更衣完毕，也开始新一天的排练。书法班、科技班内，孩子们全神贯注、饶有兴趣地与老师互动着……
多地家长反映，自从有了课后服务，他们已将孩子的校外兴趣班“砍”掉一大半，只保留部分周末兴趣班。
但记者在采访中也了解到，部分地区的课后服务出现变形走样倾向，亟待加强规范与引导。
多地校长、教师反映，课后服务固然好，但长此以往经费缺乏保障，教师工作量大幅增加，薪酬补贴却没有相应增加。家长们则担心，课后服务课程能否满足孩子们的多样化需求？
有家长反映，部分学校通过家委会或印发《关于课后服务致学生家长的一封信》方式，和家长沟通课后服务事项时，都会说明采取自愿原则，但在实际操作中，子和家长只能选择“同意”。
同时，部分家长透露，学校的课后服务很少安排手工课或团体活动之类的项目，而是变成第二课堂，课业负担反而增加了，孩子依旧难以实现“作业不出校门”。
课后服务也需健全服务体系
教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》明确规定，中小学校要主动承担起学生课后服务责任。为了更好地和家长上下班时间相衔接，教育部门还将考虑实行弹性放学时间。
针对目前出现的问题和担忧，兰州大学高等教育研究院副教授段戴平表示，这些问题实际上都反映出“教什么、谁来教、钱从哪里来”这三个基本问题需要进一步细化和规范“边界”，逐步探索建立健全课后服务制度体系。
课后服务需要经费保障，在实行中应常想解法常找解法。段戴平认为，各地方可根据实际状况确定课后服务财政补贴的方式和标准。财政吃紧的地方可采取成本分摊方式，财政补贴一部分、服务性收费一部分。对于经济困难的家庭，可由学生所在地区或学校具体承担。
课后服务一节课45元甚至免费，这样的加班费老师们直呼“太扎心”。多位中小学管理者表示，课后服务的执行主体是老师，应制定完善学校劳务报酬发放办法，只要和老师的付出成正比，老师们参与的积极性就高了。
让课后服务因人而异有“弹性空间”。“家长希望课后服务这段时间能够满足不同孩子的个性化需求，其实也就是‘因材施教’，我们采取打造‘兴趣课超市’的方式，内含30至40个课种供学生们选择。”兰州市西固区教育局副局长马国荣认为，学校不可能包揽所有的课程，有条件的学校可以挖掘资源、甚至邀请、购买外部师资开设拓展课程，开足开好课后服务，帮助孩子们快乐成长。
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