各区、县（市）教育局，各直属有关单位：

为深入贯彻党的十九届五中全会精神，落实全市教育工作会议要求，切实将师德师风作为评价教师队伍的第一标准，扎实推进立德树人根本任务和新时代教师职业行为十项准则，构建中小学师德师风建设制度体系，进一步规范学校办学行为和教师的从教行为，杜绝在职教师在寒假期间“乱办班、乱补课、乱收费”等违规行为发生，树立教育、教师的良好形象，保证学生度过一个轻松、愉悦的假期，保证广大教师利用假期调整身心，能以饱满的精神状态迎接新学期，现对预防在职教师寒假违规补课提出如下要求：

一、  集中开展警示教育

各学校要在寒假前组织全体教师召开寒假期间在职教师违规补课的警示教育大会，并以12月7日教育部公开曝光的8起《违反教师职业行为十项准则典型问题》、12月3日长春市教育局公开曝光的4起《关于近期几起在职教师有偿补课及违反职业道德行为处理情况的通报》、12月18日吉林市教育局公开曝光的7起《吉林市部分在职教师违规补课被通报》为典型案例，开展警示教育。做到“四个讲清楚”：一是讲清楚各级教育主管部门严查在职教师违规补课的决心和“零容忍”的态度。教育广大教师坚决摒弃“不一定被查到”“不一定被举报”的侥幸心理和“一阵风”的错误认识，自觉远离违规补课；二是讲清楚治理违规补课的新要求。对明知故犯、不收手、不收敛、顶风违纪的教师，坚决严肃处理；三是讲清楚当前整风肃纪的形势。让全体教师认识到在职教师违规补课问题已经引起社会各界的高度关注，违规补课专项治理已被纳入解决人民群众反映强烈的突出问题之一；四是讲清楚作为新时代教师的崇高使命和神圣职责，将个人理想与国家发展紧密结合，牢记立德树人初心和为党育人、为国育才使命，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。

二、向广大教师发出“四个倡导”

号召全市广大教师充分利用假期调适好身心。倡导教师利用假期开展家访活动，了解学生的成长情况、家庭状况、个性特长及兴趣爱好，实现对症下药、因材施教；倡导教师利用假期安排一定的时间用来自我学习，加强知识储备，助力自身专业成长；倡导教师劳逸结合，合理利用假期，做好新学期教学的整体规划和设计，提前做好教学安排；倡导教师在假期期间，利用“微信群”“家校直通车”结合疫情常态下学生的心理应激特点和需求，为广大学生推送心理调适方法、疫情防护小妙招、心理健康宣传讲座和心理援助资源等内容，疏导学生压力，调节学生情绪，让学生在面对疫情的同时积极主动的完成学习任务，健康快乐的生活。

三、继续开展履约承诺

各区、县（市）教育局要结合全市开展的践行《新时代中小学教师职业行为十项准则》活动，组织教师开展“拒绝寒假违规补课”履约承诺活动，即：不组织学生参加社会举办的文化课、补习班或者对学生进行有偿补课；不动员、诱导、暗示或强迫学生参加有偿补课；不参与社会力量办学机构或他人组织的补习班或辅导班有偿兼职兼课；教师之间不介绍或为他人介绍补课生源并从中牟利；不参与有偿兼职兼课；不接纳学生在教师家中吃住、有偿辅导。对于个别教师漠视师德政策规定，签承诺而不履约、明知故犯的，一经查实，从严从重惩处，媒体通报的同时，违规信息记入教师诚信数据库，在评优、晋级等方面实行“一票否决”。

四、向学生发放一封公开信

各学校要在放假前向全体学生发放《致学生家长一封信》。一是宣传违规补课对学生及家庭的危害，消除家长的从众心理和患得患失的心态；二是宣传中小学生在假期进行身心休整的必要性，引导孩子合理安排假期时间；三是宣传家庭教育对学生健康成长的重要性，让家长意识到家庭教育是整个教育体系中最基本的教育，是学生培养不可缺失的环节；四是宣传对参与违规补课教师的问责力度，让家长清楚在职教师参与违规补课一旦被查实，将对补课教师带来的严重后果，引导学生家长配合学校共同抵制违规补课。

五、落实责任，开展问题大排查

教师违规补课问题实行属地化负责制。各区、县（市）教育局，在寒假期间要按照《全市开展师德师风治理行动和规范校外培训机构发展工作方案》要求，成立治理教师违规补课检查组，公布区、县（市）受理监督举报电话和邮箱，主动受理核查举报问题，受理监督举报要落实到人，责任到位。要通过媒体、网络等途径，广泛宣传发动，形成治理工作高压态势。对重点区域、重点人员建立台帐，重点监控。对有偿补课信访举报的线索执行“三个一”，即：发现一起，查办一起，通报一起。

在治理在职教师违规有偿补课工作中，各学校校长是第一责任人，要积极履职、主动作为，坚决向有偿补课等师德违规问题“亮剑”，自觉做到“看好自己的门、管好自己的人”，因对本校教师监管不力，发生教师违规补课行为的，在对当事人进行处理的同时，要追究校长责任。

特此通知。

附件：1.受理在职教师违规补课监督电话及举报邮箱

2.治理在职教师有偿补课排查记录单

哈尔滨市教育局

2020年12月23日