据朝鲜《劳动新闻》4月1日报道,朝鲜4月1日新学年开学,开始在全国范围内的幼儿园、小学、初高中全面实行12年义务教育。朝鲜全国的教育部门工作人员和优秀的教师、教育科学院研究员、教育图书出版社编辑人员高举朝鲜最高领导人重视后代教育的思想,团结在一起组成研究团队,齐心合力编制了中等一般教育课程方案,拿出了具有统一性、专门性的新教育纲领—《全面实行12年制义务教育纲领》。
《全面实行12年制义务教育纲领》考虑到了正在成长的新一代青年的年龄和心理特点以及认知过程的特点,纲领规定了新义务教育的总目标和不同阶段的教育目标。新教育纲领规定,学校教育工作者要积极改善教育行政事业,按照教育纲领的内容,从教学准备开始,直到学生消化和理解学习内容为止,全程正确引导学生。朝鲜劳动党要求全国各学校必须严格遵守教育纲领中规定的条款,争取为国家培养出坚实的革命人才。
另据韩联社4月1日引用朝鲜中央广播的报道称,《全面实行12年制义务教育纲领》规定,学前教育(幼儿园)1年,小学5年,初中3年,高中3年为义务教育。之前的11年制义务教育中4年的小学教育增长为5年,6年的中学教育被分成了初中和高中两部分。
朝鲜中央广播还表示,今年是《全面实行十二年制义务教育纲领》实施的第一阶段—幼儿园大班(满5岁入园)和小学1年级、初中1年级、高中1年级的所有学生都按照12年制义务教育命令来执行。并且,学生们将使用新出版的教科书和“多媒体出版物”等教育手段,国家还将向学生们提供校服和学习用品。
2012年9月25日,朝鲜25日召开了金正恩出席的第12届最高人民会议第六次会议,会议一致通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令——《关于实施普遍的12年义务教育》。会议表示朝鲜将系统地教育普通基础知识和现代基础技术知识,从而完成中等普通教育的义务教育。
朝鲜有"教育之国"的美誉。从1948年建国至今,朝鲜一直使教育事业走在其他一切工作的前面。经过几代人的探索和实践,已经建立起具有相当规模的学前教 育、大中小学教育及成人教育系统,并实行了全日制教育、边学习边工作等各种教育形式。朝鲜教育政策具有强调共产主义政治思想教育和进行全面技术教育这两大基本特征。
一年制学前义务教育制度已实施近40年。朝鲜的义务教育制度经历了多次变革,1975年9月1日起正式全面实施10年制高中义务教育和一年制学前义务教育制度,合称为普通11年制义务教育制度,即学前班1年、小学4年、初中4年和高中2年。主要进行社会主义思想教育,树立坚定的革命世界观,学习现代科学技术知识,并使学生掌握至少一门以上的技能。根据规定,学生在上学期间,一律免交学费,国家统一供给教科书、书包和校服等。对学生使用的文具,国家也实行较大的优惠,比如在平壤市的商店买一个笔记本需要10朝元,在学校只需5朝元。对家庭贫困者,国家还无偿提供一些基本的生活用品。
不让孩子上学,父母及监护人要坐牢。国家很早就通过了实施义务教育的法令,正常健康的学龄儿童必须接受教育。不让孩子上学,父母及监护人要依法受到处罚,是要坐牢的。小学毕业生不经考试,自动升入初中,完成初中课程后即可自动升入高中。朝鲜国民评价,在朝鲜最好的建筑和环境就是学校。虽然这种义务教育给目前尚处于经济困难的朝鲜增添了不少负担,但受益的却是老百姓和千千万万的中小学生。
每年两会都有代表建议,中国大陆实行十二年义务教育。但是目前却仍是个"梦"。全国政协委员伍中信认为,中国已有足够的财力来推行十二年制义务教育。而官方给出的答案是差时机,差经费,实行12年义务教育不符合中国的国情。
是否实行12年义务教育,很多学者也意见不一。云南省教育厅原厅长、国家副总督学罗崇敏建议缩短学制,实施十年义务教育(小学5年,初中3年,高中2年),让学生在最好的年龄阶段进入社会。著名企业家潘石屹曾建言将农村高中纳入12年义务教育。前段时间媒体曝出深圳东莞等地将推出15年义务教育。而民盟中央常委副主席、教授徐辉曾表示,现在连基础教育的巩固率还只有91%,要花很大精力、财力和人力发展高中教育或普及学前教育,延长义务教育的条件还不具备。
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