中国教师也要“减减负”。教师减负了，孩子才可能减负。那么，如何给教师“减负”呢?

　　第一招：降低非课堂教学工作任务，让教师将心思花在教学上

　　教师很忙，但是用在课堂教学上的时间却不多。调查显示，中国中小学教师每周课时平均为16节，因此每周教学时间为12小时，每周工作时间为54.5小时，从事课堂教学的工作时间仅占总工作时间的22%。与之相对比，国外教师从事课堂教学的时间约占总工作时间的1/3以上。新西兰中学教师教学时间甚至占工作时间的46.8%。新西兰中学教师每周教学时间为22小时，5小时完成其他任务如家庭小组等，2小时参加会议，10小时用于批改作业和备课。

　　中国中小学教师非课堂教学工作任务繁多。如备课、教研、听课、开会、批改作业、教学反思，撰写各种业务学习、政治学习、读书的笔记。另外还有班级纪律管理，早晨组织学生晨练，晚上领学生打扫卫生，自习课辅导学困生，记录班级日志等工作都耗费了教师大量的时间。难怪网络上流传的《为什么中国教师这么累》一文中国教师第一累就是：“没有学过管理学，却要管理几十个人”，班主任的工作难度之大、强度之高，是一般管理工作不能比的，也耗费了教师大量时间。

　　给教师“减负”第一步，就是要减轻教师非课堂教学工作任务。调查中，68.1%的教师希望教学工作与非教学工作比例在3:1及以下，只有18.6%和13.3%的教师希望教学工作与非教学工作比例为2:1和1:1。教师认为，有效减少工作量和工作时间，首先应该减少校内外文书工作和行政工作，保证法定工作时间用于备课和批改作业。

　　第二招：配备更多教辅人员和专家支持，让教师做最重要的事情

　　加拿大的研究表明，教师认为工作中最重要的前7项活动分别是教学、备课、评价学生、与家长交流、对学生的额外工作、填写学生报告卡和修改课程;最不重要的7项工作分别是资金筹措、支持教辅人员、行政会议、值日、行政任务、参加学校委员会工作和吃午餐。

　　在调查中，很多教师希望集中精力做好教学及相关工作，如做好教学计划，精心备课，顺利上课，有充足的时间批改作业和组织有关考试评价，与学生和家长进行充分交流，了解、掌握和反馈每个学生的学习进展情况，这就需要剥离教师额外的、不必要的工作任务，比如日常文书整理，记录学生进步，分析、汇报和收集有关数据等，过多不必要的或行政工作占用了教师大量工作时间，大大增加其工作量。

　　有些教师反映，现在学校要求教师每周都要做业务学习和政治学习笔记，甚至对抄写字数都有明确要求，给教师带来了繁重的负担。在访谈中笔者发现，教师对形式化的行政工作非常反感，尤其对应付教育行政部门的各项检查，整理各种文字材料怨言颇多。

　　中国教育科学院专家援引英国的调查结果表明，教师对工作缺乏控制和拥有感，在很大程度上是因为教师被迫做大量文件和文书工作，而在教师心目中这类工作与教学没有直接关系，应该由教辅人员来完成。建议加强教学支持，配备更多教辅人员，剥离教师管理学生午餐和课外实验室活动等职责，缩小班额，保证教师有更多的时间备课和上课，以及提供更多专家支持。

　　第三招：将晚上和周末加班控制在合理框架内

　　教师很忙，忙得几乎分不清白天、黑夜，没有周末和节假日。专家指出，教师工作时间表现出边界模糊的特性。这体现在：教师法定工作时间与非法定工作时间界限模糊，绝大多数教师为了完成备课、批改作业等工作，通常需要在工作日上班之前和下班之后继续工作，有些教师还不得不将工作任务带回家，几乎所有教师都用休息日完成相关工作。

　　大多数教师都是用个人时间设计教学计划、备课、评价学生、批改作业、与家长交流、参加会议和辅导学生。除课堂教学工作以外，教师需要做很多看不见的工作，即需要在工作日之外完成的工作。这些“隐形工作”花费教师大量的工作时间，以至于学校工作渗透到教师的私人生活之中。

　　私人生活与工作时间分不清。对此，很多教师认同在法定工作时间之外投入一定的时间从事相关工作，但是需要在合理的时间框架内。

　　教师认为可以接受的工作模式有以下几种：一是每天在学生到校前或离校后在学校多工作一个小时;二是在一周五天工作日中，每天晚上用两个小时批改作业、备课;三是在必要的情况下每个周末用1-2个小时工作。

　　第四招：明确教师工作量标准，合理确定教师工作量

　　目前，社会各界给教师群体频频施压，舆论关注师德，期待教师践行社会主义核心价值观;社会关注师风，期待教师成为学生的“替代父母”、良师益友;学界关注师能，期待教师成为教学研究者、课程开发者，等等。这些要求和期待不无道理，但是如何使其落地?这就需要我们真正关心教师的工作量。

　　一个重压之下精疲力竭的教师何谈创造力?一个没有职业幸福感的教师何谈培养追求幸福的学生?一个缺少专业自主性的教师何谈拥有高质量的教学?可以说，教师工作量是影响教师职业幸福感和教育教学质量的重要因素。因此，必须明确教师工作量标准，科学配置师资，合理确定教师工作量，确保教师全身心投入教学这项核心工作。

　　英国教师协会(NationalUnion of Teachers)提出教师工作时间公式。每周合同工作时间=22小时教学+5小时批改作业与备课+5小时其他工作。每周实际工作时间=合同工作时间+5小时个人时间用于批改作业和备课=37小时。但是，这些研究并未将教师专业发展时间摆在突出位置。

　　合理确定教师工作时间，首先需要明确三个要素：一要明确教师总工作时间，即每周教师需要工作多少小时，保证教师有充足的个人时间休息;二要科学分配工作时间，教师的核心工作是教书育人，因此首先要明确教师课堂教学时间，保障其备课、批改作业的时间，确保教师职责履行到位;三要明确教师自主学习和参加专业发展活动的时间，保证教师在工作日范围内有机会进行教学反思、个人规划以及与同事合作。综上所述，如果教师每周教学时间为20小时，那么至少也要有20小时用于备课、制定教学计划和批改作业，以及4小时专业发展时间和2小时其他工作时间。

　　第五招：明确教师的核心工作是教书育人

　　教师工作任务是教师工作量的核心载体，合理确定教师工作量，必须明确教师的工作任务。教师工作任务是教师职责角色的外化，明确教师工作任务应该回归教师职业角色。目前，教师工作任务内容较多，从重要性上分为核心工作与辅助工作，从内容上分为教学工作与非教学工作，从可视度上分为显性工作和隐性工作，从性质上分为专业工作与行政工作。

　　专家认为，教师工作任务可以分为四层。第一层是教师的核心工作任务，即教书和育人，这两个任务是相互交叉的;第二层是直接为第一层工作服务的相关工作，包括设计教学计划、备课和对教育教学进行评价，如批改作业、组织考试等;第三层是支撑前两部分工作的保障性工作，包括专业发展、专业合作、沟通交流和学习现代技术四个方面;第四层是其他行政性和辅助性工作，包括参加有关会议、对外联络、辅导和组织学生课外活动以及参与有关决策等。

　　第六招：社会、家庭给教师更多理解宽容，帮助教师减负

　　影响教师工作量的因素是多方面的。其中，国家教育体制、地方教育行政部门对教师工作量的影响最大，特别是国家实施新的教育改革、课程改革，重视对学生学业成绩评估，都会加大教师工作量。学校对教育教学工作的安排方式也会影响教师工作量，如安排教师承担过多行政工作，参加各种行政会议，撰写文字材料等。此外，社会、家庭和学生对教师的过高期待也影响教师工作量。

　　笔者建议，国家和地方政府在实施新政策之前要进行充分的调研，掌握政策具体执行者的认识和看法，考虑教师工作量的可承受度;地方政府要为学校配备更多教辅人员、行政人员和专业人员，一方面减轻教师辅助工作和行政工作量，保证教师全身心投入教育教学工作，另一方面为教师不断提高教育教学水平提供专业咨询服务和支持;学校要科学设岗、合理分工，控制教师教学工作量，保证其备课以及批改作业的时间;教师职业只是众多社会职业中的一种，是职业就有边界，无论是道德还是专业，无论是权利还是义务，都是有限度的，社会和家庭应该对教师工作给予更多理解和宽容。