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教育部明确:减负的“板子”不能只打在校外培训机构身上
作者:原创 来源:九宫八卦 点击数:636 更新时间:2019-7-10 17:26:44
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自2018年底教育部等九部门联合出台实施“减负三十条”至今,中小学生课业负担重问题得到一定程度的缓解,但减负话题仍受到社会各界的广泛关注。


近日中共中央 国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中,再次明确“坚决防止学生学业负担过重”。


昨天,针对减负问题,教育部副部长郑富芝在国新办新闻发布会上明确表示,“减负既是一个老问题也是一个很难的问题,因此必须下大力气逐步解决好。”



郑富芝介绍,根据调查,在减负问题上,对学生课业负担有两点共识度比较高,大家普遍认为:第一,学生学习会有一定的学业负担,以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二,负担不能过重,不能超出孩子们的承受能力,更不能损害孩子们身心健康发展。他强调,因此过重的课业负担一定要减,这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康,过重的负担一定要减下来。


在介绍减负问题的下一步具体落实办法时,他表示,首先要明确减负思路,然后再讲具体的措施。郑富芝把减负思路概括成两句话:第一,综合施策。第二,系统减负。还要通过五种途径来减轻过重的课业负担:


一是通过提高质量来减负,在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好,尽量少留作业,把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚,为了加深理解,那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。


二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发,优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准,义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学,不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度,本来是一个学期的学习内容,放到半个学期来学习,那孩子负担肯定很重。


三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段,下一步要深化校外培训机构专项治理,特别是对违规行为和做法,要加大处罚力度,严格按照国务院的文件要求来执行,要规范。在校外培训治理的第二阶段,关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为,防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了,到校外再加一层,负担是叠加的,越来越重。


四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系,要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法,解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩,就盯着分数,这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价,那学生们就会生动活泼地发展。


五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构,家庭的作用也是非常大的。因此,我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”,引导家长树立科学的育人观念,理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班?适合报什么样的班?一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育,使学校和家庭在减负问题上同向同行,形成合力。

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